先鋒觀察 | 重磅！非公有資本禁止違規(guī)開展新聞傳媒相關業(yè)務

http://www.114com.com.cn時間:2022-06-01 10:37:27

? ? ??嚴格落實“全國一張清單”管理要求。堅決維護廣播電視網(wǎng)絡視聽領域市場準入負面清單制度的統(tǒng)一性、嚴肅性和權威性，確保“一單盡列、單外無單”。

《市場準入負面清單（2022 年版）》已在3月底由國家發(fā)展改革委、商務部聯(lián)合發(fā)布。5月25日，江西省廣播電視局發(fā)布《關于推進落實廣播電視網(wǎng)絡視聽領域市場準入負面清單（2022年版）工作的通知》（以下簡稱《通知》），其中附有“廣播電視網(wǎng)絡視聽領域市場準入負面清單（2022年版）”?！笍V電獨家」予以編發(fā)，以提醒相關從業(yè)者。

根據(jù)商務部網(wǎng)站，市場準入負面清單分為禁止和許可兩類事項。

對禁止準入事項，市場主體不得進入，行政機關不予審批、核準，不得辦理有關手續(xù)；

對許可準入事項，包括有關資格的要求和程序、技術標準和許可要求等，或由市場主體提出申請，行政機關依法依規(guī)作出是否予以準入的決定，或由市場主體依照政府規(guī)定的準入條件和準入方式合規(guī)進入；

對市場準入負面清單以外的行業(yè)、領域、業(yè)務等，各類市場主體皆可依法平等進入。

《市場準入負面清單（2022 年版）》列有禁止準入事項 6 項，許可準入事項 111 項，共計 117 項，相比《市場準入負面清單（2020 年版）》減少 6 項。

國家發(fā)展改革委會同有關部門按照“一案一核查、一案一通報”原則，對違背市場準入負面清單情況進行歸集排查，按季度對違背市場準入負面清單的典型案例情況進行通報，有關情況納入全國城市信用狀況動態(tài)監(jiān)測，并在國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站和“信用中國”網(wǎng)站向社會公布。對于性質(zhì)嚴重案例及相關情況，實行點對點通報約談。

根據(jù)江西省廣播電視局官網(wǎng)的《通知》，廣播電視網(wǎng)絡視聽領域市場準入負面清單（2022年版）禁止準入類事項為：禁止違規(guī)開展新聞傳媒相關業(yè)務，具體包括以下幾個方面：

非公有資本不得從事新聞采編播發(fā)業(yè)務。

非公有資本不得投資設立和經(jīng)營新聞機構，包括但不限于通訊社、報刊出版單位、廣播電視播出機構、廣播電視站以及互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務機構等。

非公有資本不得經(jīng)營新聞機構的版面、頻率、頻道、欄目、公眾賬號等。

非公有資本不得從事涉及政治、經(jīng)濟、軍事、外交，重大社會、文化、科技、衛(wèi)生、教育、體育以及其他關系政治方向、輿論導向和價值取向等活動、事件的實況直播業(yè)務

非公有資本不得引進境外主體發(fā)布的新聞。

非公有資本不得舉辦新聞輿論領域論壇峰會和評獎評選活動。

《通知》要求，嚴格落實“全國一張清單”管理要求。堅決維護廣播電視網(wǎng)絡視聽領域市場準入負面清單制度的統(tǒng)一性、嚴肅性和權威性，確保“一單盡列、單外無單”。

?▍《市場準入負面清單（2022年版）》責任分工表（節(jié)選廣播電視網(wǎng)絡視聽內(nèi)容）